แอฟริกามีประเทศชายฝั่ง 38 แห่งและหมู่เกาะ 6 เกาะ ซึ่งอุตสาหกรรมการเดินเรือมีมูลค่าประมาณ 1 ล้านล้านเหรียญสหรัฐต่อปี ตัวเลขนี้จะเพิ่มขึ้นเมื่อมีการพัฒนาภาคไฮโดรคาร์บอน พลังงาน การท่องเที่ยว การขนส่งทางทะเล การเดินเรือ และการประมงนอกชายฝั่ง อุตสาหกรรมเหล่านี้เรียกรวมกันว่า “เศรษฐกิจสีน้ำเงิน” พวกเขาได้รับการยอมรับว่าเป็นศูนย์กลางของการพัฒนาที่ยั่งยืนของแอฟริกา พวกเขายังสามารถมีบทบาทสำคัญในการบรรลุวาระของทวีปปี 2063
ซึ่งรวมถึงการบรรลุการบูรณาการ ความเจริญรุ่งเรือง และสันติภาพ
แต่เพื่อให้สิ่งนี้เกิดขึ้น สิ่งสำคัญคือต้องกระจายผลประโยชน์อย่างเท่าเทียมกัน และต้องใช้ทรัพยากรในลักษณะที่ยั่งยืนทางระบบนิเวศ เพื่อนร่วมงานของฉันและฉันได้ทบทวนกรณีศึกษาเก้ากรณีของโครงการเศรษฐกิจสีน้ำเงินทั่วทั้งทวีป ซึ่งรวมถึงโครงการ Kribi Portในแคเมอรูนและโครงการ Lamu Portในเคนยา ข้อค้นพบจากโครงการที่ไม่ประสบความสำเร็จแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลมีความตั้งใจที่ถูกต้อง แต่เน้นที่ผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจ ความเสมอภาคทางสังคมและความยั่งยืนของระบบนิเวศได้รับความสนใจอย่างจำกัด
เราได้ข้อสรุปว่า เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเศรษฐกิจสีน้ำเงินรัฐชายฝั่งต้องพิจารณากลยุทธ์ของตนใหม่
เราเสนอกรอบความร่วมมือ สิ่งนี้จะรวมแนวทางจากบนลงล่างและจากล่างขึ้นบนเพื่อจัดการเศรษฐกิจสีน้ำเงิน ซึ่งจะนำมาซึ่งการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันระหว่างรัฐบาล อุตสาหกรรม ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ และชุมชนท้องถิ่นตลอดกระบวนการ ตั้งแต่แนวคิดไปจนถึงการนำไปปฏิบัติ
ความสำเร็จมีลักษณะอย่างไร
โครงการที่เราพิจารณาจาก นัก ลงทุนรัฐบาล และชุมชน ที่เกี่ยวข้องทั้งหมด ซึ่งรวมถึงการขนส่งและการขนส่งทางทะเล โครงสร้างพื้นฐานของท่าเรือ การประมงและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การทำเหมืองฟอสเฟตในทะเล และการคุ้มครองทางทะเล
เก้าโครงการที่เราพิจารณาส่งผลกระทบต่อ 11 ประเทศ ได้แก่ แคเมอรูน โกตดิวัวร์ เคนยา นามิเบีย แกมเบีย มาดากัสการ์ เซเชลส์ ตูนิเซีย อียิปต์ แอลจีเรีย และโมร็อกโก กรณีศึกษาสามกรณีมาจากเคนยา ในขณะที่หนึ่งกรณีศึกษามาจากห้าประเทศ จากกรณีศึกษาของเราเรา พบว่าความคิดริเริ่มที่ประสบความสำเร็จเน้นการมีส่วนร่วมของชุมชนท้องถิ่นและส่งเสริมการยังชีพของระบบนิเวศทางธรรมชาติ พวกเขา
ความสำเร็จในการปรับสมดุลของระบบนิเวศ สังคม และเศรษฐกิจ
สิ่งนี้เกิดขึ้นจากการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของรัฐบาลและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ กับชุมชนท้องถิ่น ตัวอย่าง ได้แก่ การทำฟาร์มสาหร่ายในเคนยาและโครงการชุมชนชาวประมงในมาดากัสการ์ อีกโครงการหนึ่งคือโครงการอนุรักษ์และฟื้นฟูป่าชายเลนที่นำโดยชุมชน – “Mikoko Pamoja” – ในประเทศเคนยา
โครงการที่ไม่ประสบความสำเร็จ
โครงการที่ไม่ประสบความสำเร็จมีแนวโน้มที่จะกีดกันชุมชนท้องถิ่นในกระบวนการนี้และบ่อนทำลายวิถีชีวิตของพวกเขา พวกเขายังมีแนวโน้มที่จะจัดลำดับความสำคัญของผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจด้วยค่าใช้จ่ายของสิ่งแวดล้อม
โครงการเหล่านี้รวมถึงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของท่าเรือและการทำเหมืองฟอสเฟตในทะเล
โครงการในแคเมอรูน โกตดิวัวร์ เคนยา และนามิเบีย ล้วนแสดงให้เห็นว่าเกณฑ์สำคัญทางนิเวศวิทยาและวัฒนธรรมขาดหายไป สิ่งนี้เกิดขึ้นแม้ว่ารัฐบาลจะเข้าไปมีส่วนร่วมกับชุมชนท้องถิ่นในตอนเริ่มต้น แต่พวกเขาไม่ปฏิบัติตามสัญญาบางอย่างของพวกเขา
อีกปัจจัยหนึ่งคือการที่รัฐบาลมุ่งเน้นการพัฒนาเศรษฐกิจของตนเพียงอย่างเดียว โดยละเลยผลกระทบด้านลบต่อระบบนิเวศน์และผู้คน
นี่เป็นกรณีของการริเริ่มการขุดฟอสเฟตในนามิเบีย นอกจากนี้ยังเป็นกรณีของโครงการโครงสร้างพื้นฐานของท่าเรือ ในแคเมอรูน โครงการท่าเรือคริบีนำไปสู่การพลัดถิ่นของชุมชนและการตัดไม้ทำลายป่าครั้งใหญ่ โครงการท่าเรือลามูของเคนยานำไปสู่การทำลายที่อยู่อาศัย
ผลกระทบด้านลบเช่นนี้อาจนำไปสู่ความไม่มั่นคงหรือขบวนการแบ่งแยกดินแดน ตัวอย่าง ได้แก่Niger Delta ของไนจีเรีย และ Cabinda ของแองโกลา
ก้าวไปข้างหน้า
การบรรลุเป้าหมายการเติบโตสีน้ำเงินที่ประสบความสำเร็จในแอฟริกานั้นต้องการความมุ่งมั่นทางการเมืองที่แข็งแกร่ง สิ่งนี้มีความสำคัญต่อการสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม
เราเสนอการยอมรับกรอบความร่วมมือที่เกี่ยวข้องกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต่างๆ สิ่งเหล่านี้จะรวมถึงรัฐบาล บริษัทระหว่างประเทศ ชุมชนวิทยาศาสตร์ องค์กรพัฒนาเอกชน และชุมชนท้องถิ่น พวกเขาจะทำงานร่วมกันตลอดกระบวนการตั้งแต่ต้นจนจบ
